深耕科技创新 拓展成漫空间
7月30日召开的中共中央政事局会议指出，要有劲有用支持发展瞪羚企业、独角兽企业。这一垂死部署为培育和发展新质坐蓐力、推动经济高质地发展指明了场所，也激发社会各界对瞪羚企业、独角兽企业的高度平和。
什么是瞪羚企业、独角兽企业？发展这两类企业对我国经济社会发展有怎样的垂死意旨？干系政接应当如何有劲有用支持发展瞪羚企业、独角兽企业？近日，记者走进部分瞪羚企业、独角兽企业，深切不雅察这些企业的成长和发展后劲。
力图成为发展新质坐蓐力的垂死力量
凭借自主研发的软件系统，浙江名瑞智能装备科技股份有限公司赢得国内给袋式包装机阛阓占有率第一的成绩，成为温州市创新式领军（瞪羚）企业。
“公司近些年不详像瞪羚一样跑得更快、跳得更高，即是收拢科技创新这条赛谈持续深耕。”公司干系负责东谈主陈文采告诉记者，2021年于今，企业累计插足研发用度跳跃8200万元，最新研发用于预制菜包装的托盒智能包装流水线，包装速率高于行业平均水平的40%、包装材料精打细算量高于行业平均水平的10%。
在当然界中，瞪羚素以行径敏捷著称。而瞪羚企业因为具有与瞪羚“附近”特征——个头小、跑得快、跳得高而得名，即创新才略强、专科鸿沟新、发展后劲大，主要涵盖那些以科技创新或交易模式创新为支持进入高成恒久的中小企业。
雷同凭借在科技创新上的持续发力，北京银河能源航天科技股份有限公司发展成为我邦交易航天鸿沟的独角兽企业。
2020年11月，初度胜仗放射自主研制的“谷神星一号”，象征中国民营交易火箭初度进入500公里太阳同步轨谈；2024年7月，中大型可重叠使用液体火箭“智神星一号”圆满完成整流罩系列窥察，瞻望年底首飞……在银河能源，科研团队已完成多个创新样貌。
近似银河能源，独角兽企业一般指成随即间不跳跃10年、估值跳跃10亿好意思元（少部分估值跳跃100亿好意思元），且具备特有中枢技巧、稀零竞争上风和阛阓后劲的未上市公司。
瞪羚企业与独角兽企业的永别主要表咫尺成长阶段和发展范围上。瞪羚企业以中袖珍企业为主，而独角兽公司则是较熟识的更大一些的企业。瞪羚企业被深广觉得是独角兽企业的缱绻队。
君联成本总裁李家庆告诉记者，瞪羚企业愈加侧重企业的成长性、创新才略和发展后劲等维度的评价，其产业鸿沟大多得当策略性新兴产业发展的场所。而独角兽企业经常具有高估值、初创性、交易模式难以复制的特色，企业自己对所在行业经常产生垂死影响。
记者了解到，尽管在范围等方面存在互异，但瞪羚企业和独角兽企业也有一些共性：一方面，这些企业时常齐具有高成长性和创新性，不但自身发展很快，何况不错动作产业链上的关节节点，协同高卑劣企业造成产业集群；另一方面，瞪羚企业、独角兽企业站在行业的前沿，它们的发展场所经常预示着将来的趋势，对行业和社会发展有垂死的引颈作用。
从海外训导看，一个区域的瞪羚企业数目，在一定进度上响应了该区域的创新才略和发展速率。而独角兽企业动作具备建壮创新才略和远大成长后劲的企业群体，是臆想一个国度和地区创新才略与创重生态的垂死风向标，亦然种植海外竞争力和区域竞争力的垂死创新主体。
“瞪羚企业、独角兽企业齐是创新式企业的凸起代表，是发展新质坐蓐力的垂死力量。”南开大学金融发展筹划院院长田利辉说，刻下，新一轮科技翻新和产业变革正在重塑全球经济结构和产业疆土，策略性新兴产业和将来产业也曾成为列国企业竞争的新赛谈，以创新为引颈，以高水平东谈主才、高能级成本为驱动的瞪羚企业、独角兽企业，无疑是推动经济转型和产业升级的关节力量，对种植我国轮廓国力具有不能替代的作用。
拉动产业发展，为高质地发展提供新动能
北京银河航天方舟实验室，一张金光闪闪的卫星“翅膀”引东谈主瞩目，伸开长度约9米、宽度跳跃2.5米，厚度却仅约1毫米。
这张薄如蝉翼的“翅膀”，是卫星的太阳能“发电机”。“卫星放射过程中，太阳翼是折叠气象，主体厚度仅为不到5厘米。这样，将来不错达成十几颗致使几十颗层层堆叠起来同期放射，裁汰单颗卫星的放射成本。”银河航天机热能源部部长杨巧龙告诉记者，之是以要把卫星翅膀作念得如斯震动，即是为了最大法例精打细算空间，一次性运载更多卫星入轨组网。
“不到一年半时辰，咱们攻克了数十项中枢技巧研发贫瘠，包括让脆弱的太阳电板可靠压紧、让太阳翼绽放并达成空间三维旋转等，达成了居品从大地到天际的全过程研制。”杨巧龙说。
实验室里攻坚克难，向着高技术发起冲击；坐蓐线上加班加点，把最新科技后果交流为坐蓐力。
与此同期，位于江苏南通开发区的银河航天南通卫星贤惠工场，智能装置机器东谈主举起机械臂快速抓取、精确安装，自动导向搬运车在车间内勤劳……条理清晰的卫星智能坐蓐线上，一颗颗卫星正在批量坐蓐。
“像造汽车一样造卫星”。在这个智能制造工场里，卫星坐蓐线取舍东谈主机协调模式，引入装置机器东谈主、智能设备、数字化制造系统等多种先进技巧与装备，达成了100至2000公斤级卫星的完好制造闭环。
“批量化坐蓐的卫星放射组网，多量卫星不绝围绕地球运转，构成笼罩全球的卫星汇集，将有助于措置深海、荒废、山区等通讯欠发扬区域的上网贫瘠。”银河航天南通卫星贤惠工场负责东谈主成明说。
咫尺，银河航天基于自主研制的8颗低轨宽带通讯卫星，构建起我国首个低轨宽带通讯窥察星座“小蜘蛛网”，不错达成诱骗30分钟的宽带通讯。“小蜘蛛网”已在旷地海等多场景进行低轨运用窥察。
从组建团队到设想卫星，从制造卫星到小批量坐蓐卫星并面向阛阓推出交易订单、完成录用，银河航天仅用3年多时辰便完成了闭环，成为我邦交易航天及卫星互联网鸿沟的独角兽企业。在银河航天创举东谈主徐鸣看来，卫星互联网鸿沟必须加速关节中枢技巧攻关，加速科技后果交流和产业化。
银河航天带来的不仅是技巧冲突，更有产业全链条发展。
2020年，获悉银河航天正在寻找智能制造工场的落地城市后，南通市产业投资母基金及旗下的开发区智能制造基金充分阐明政府基金的产业指引培育作用，推动银河航天使情胜仗落地南通开发区。昔时9月，银河航天使情投资签约，2个月内投资资金就胜仗到位，用成本“加速率”助推银河航天加速发展。
如今，一批空天产业链高卑劣企业落户南通，产业生态发展态势建壮，有望在“十四五”时间造成一个多鸿沟交融的千亿级空天产业生态。
银河航天的胜仗并非个案。连年来，我国科技创新举座实力稳步种植，创新体系日益完备，生长了一多数瞪羚企业和独角兽企业，为经济社会高质地发展注入不竭能源。
《中国独角兽企业发展诠释（2024年）》袒露，收尾2024年3月，我国共有独角兽企业369家，跳跃全球独角兽企业数目的1/4，漫衍在16个鸿沟，笼罩了宇宙47个城市。
据民生证券统计，从城市漫衍来看，北京、上海、广州、深圳、杭州、苏州等城市是瞪羚企业与独角兽企业的主要聚会地，从行业漫衍来看，生物科技、软件服务、半导体、健康科技、东谈主工智能、企业服务等是出身瞪羚企业与独角兽企业相对较多的鸿沟。
“动作高成长性科技型企业，瞪羚企业和独角兽企业的快速发展不详为经济增长注入崭新血液，并带动产业链高卑劣的协同创新，促进行状，种植国度举座科技实力和海外竞争力。”中国宏不雅经济筹划院筹划员李大伟觉得，支持发展瞪羚企业、独角兽企业对中国经济高质地发展意旨要紧，这些企业不详加速科技后果向本质坐蓐力交流，构建更具韧性和竞争力的当代产业体系，为培育新质坐蓐力提供延绵陆续的动能。
政策精确提拔，为企业发展提供细腻的创重生态和营商环境
杭州中欣晶圆半导体股份有限公司的坐蓐车间内，倒角机、研磨机、洗净机等机器设备高速运转，经过倒角、磨片、清洗、抛光等各项工序，场外配资最终一个个细密的硅片从坐蓐线上胜仗“亮相”。
入选国度级专精特新“小巨东谈主”企业名单，成为制造业独角兽企业……连年来，在国度荧惑创新的政策支持下，中欣晶圆在向“新”而行中成绩累累硕果。
“半导体硅片行业技巧壁垒高、研发周期长，企业需要较大的研发插足，靠近一定的资金压力。”中欣晶圆总司理郭建岳告诉记者，在企业成长的关节期，国度出台的税收政策帮了大忙，近两年来，企业累计享受研发用度加计扣除1.4亿元。插足越多，减税越多，企业把省下来的钱用于购设备、上产能、强研发，税惠政策持续交流为创新发展的能源。
“为瞪羚企业和独角兽企业减负，才智为创新发展加油。”国度税务总局杭州市钱塘区税务局所得税科科长陶岳兵说。为了把国度荧惑科技型企业发展的政策落实到位，浙江税务部门聚焦“高效办成一件事”，搭建“需求网罗—政策推送—追踪问效”全过程责任闭环机制，并依托税收大数据平台，对税费政策与适用对象进行智能匹配，达成从“东谈主找政策”到“政策找东谈主”再到“政策落地”的交流。
政策精确支持，企业快速成长，经济发展提速。得益于中欣晶圆等企业的快速发展，挂牌成立仅3年的杭州市钱塘区坐拥“车药芯化航”五大主导产业，造成了1个千亿级和3个500亿级产业集群。
领有更多的瞪羚企业和独角兽企业，意味着一个地区领有更强的创新才略和更好的发展远景，但孵化和培育一家此类企业并辞让易，需要多方的支持和细腻的环境。连年来，各地区各部门深切贯彻落实创新发展理念，造成了支持创新、插足创新、参与创新、推动创新的细腻生态环境，推动一批又一批的瞪羚企业和独角兽企业竞逐新质坐蓐力的新赛谈。
科技型中小企业是科技创新的新力量。国度税务总局征税服务司司长沈新国告诉记者，为体现对科技型中小企业的精确提拔，连年来，在每轮研发用度加计扣除比例优化调治时，科技型中小企业均“先行一步”：2017年首先将科技型中小企业加计扣除比例提高到75%，再扩围到通盘企业；2022年在制造业提高比例的基础上，将科技型中小企业加计扣除比例提高100%，而后再扩围到其他企业并赐与轨制化、恒久化。此外，税务部门还将科技型中小企业赔本结转年限由5年蔓延至10年。
本年以来，税务部门落细落实结构性减税降费政策，支持科技创新和制造业发展。数据袒露，上半年现行政策中支持科技创新和制造业发展主要政策减税降费及退税16526亿元，其中，研发用度加计扣除等支持加大科技插足和后果转让的政策减税降费及退税7972亿元，高新技巧企业减按15%税率征收企业所得税、新能源汽车免征车辆购置税等支持培育发展高新技巧企业和新兴产业的政策减税1916亿元。
干系支持政策并不局限在税收鸿沟。2018年，我国初度坑诰要开展专精特新“小巨东谈主”企业培育责任。2021年，多部门融合印发《对于加速培育发展制造业优质企业的指示见识》，坑诰力争到2025年，梯度培育样子基本成型，发展造成万家“小巨东谈主”企业、千家单项冠军企业和一批领航企业。本年6月，财政部、工业和信息化部融合发出见告，坑诰通过中央财政资金进一步支持专精特新中小企业高质地发展，为加速推动新式工业化、发展新质坐蓐力、完善当代化产业体系提供有劲支持。
与此同期，各地纷繁出台政策，匡助企业降本、增效、提质。咫尺，我国已建树国度、省、市、县四级中小企业寰球服务机构1780余家，地市级以上行政区域机构笼罩率达到84%。
“企业成长与营商环境密切干系，瞪羚企业和独角兽企业尤其如斯。”田利辉示意，阛阓化、法治化、海外化营商环境是瞪羚企业和独角兽企业发展的基石，要进一步取销体制机制防碍，为科创企业营造平允竞争的阛阓环境，加大常识产权保护力度，完善创新激励机制，为企业发展提供细腻的创重生态和营商环境。
壮大耐烦成本，加速开拓与新质坐蓐力发展高度适配的科技金融服务体系
一只“眼”是3D激光雷达，另一只“眼”是高精度录像头，双“目”配合不详识别出70多种物体。凭借愈加智能的扫地机器东谈主等居品，北京石头世纪科技股份有限公司本年上半年净利润同比预增60%驾驭。
“硬科技撬动的阛阓，底本不错这样大！”石头科技副总司理全刚告诉记者，10年前，手抓LDS高精度激光雷达技巧，石头科技创业团队寻找落地的运用场景，扫地机器东谈主进入视线。“这一技巧成为撬开阛阓大门的金钥匙，创造出创业昔时就获利的好成绩。”全刚说。
10年来，石头科技凭借在自主创新上的高密度插足，从瞪羚企业榜单中胜仗退出，于2020年景为科创板上市企业。
“从创业之初得到风投契构的投资，到在科创板胜仗上市，成本阛阓一直为公司科技创新注入起源流水。”石头科技财务总监王璇先容，科创板上市为公司募资45.19亿元，为加码自主创新提供了坚实支持。
智能机器东谈主创新平台样貌、智连数据平台开发样貌稳步推动，智能工场二期加速开拓，新址品加速出海……本年以来，石头科技的创新脚步不竭歇。
发展瞪羚企业、独角兽企业，成本力量是垂死的支持，本年4月30日召开的中共中央政事局会议在部署“因地制宜发展新质坐蓐力”时，坑诰“要积极发展风险投资，壮大耐烦成本”。6月，国务院办公厅印发《促进创业投资高质地发展的些许政策设施》，围绕创业投资“募投管退”全链条坑诰了17条政策举措，条目加大政策支持力度，指引创业投资充分阐明投早、投小、投硬科技的作用。
“恒久耐烦成本的持续支持以及细腻的成本阛阓生态是瞪羚企业、独角兽企业健康生活的泥土。”李家庆示意，瞪羚企业、独角兽企业更需要投资机构恒久的伴随和服务，才智成长为发展新质坐蓐力的中枢力量。
政府指引、多元插足、阛阓运作，越来越多恒久成本、耐烦成本为瞪羚企业和独角兽企业发展注入活力。
2016年底，由国度发展改革委、财政部、社保基金理事会以及社会出资东谈主共同发起成立，最终召募范围285亿元的中金启元国度新兴产业创业投资指引基金认真成立，成为国内首支专注于新兴产业创投基金投资和顺利投资的国度级基金，并由中金公司专科团队进行照拂。咫尺，该基金已投资头部创投基金160余只，培育出理思汽车、禾赛科技、银河能源等独角兽（含已上市）企业170余家。
“要加速开拓与新质坐蓐力发展高度适配的科技金融服务体系，买通将社会资金交流为耐烦成本并切实流向科创企业的渠谈。”中金启元基金照拂公司总司理安垣觉得，壮大耐烦成本，要围绕国度要紧策略布局，聚焦产业发展内容需求，指引推动养老基金、企业年金等恒久资金进入创投阛阓，荧惑投早、投小、投恒久、投硬科技。
为加强对初创期科技型企业融资支持，本年4月，中国东谈主民银行融合科技部等部门成立5000亿元科技创新和技巧更正再贷款，其中1000亿元额度专诚用于支持初创期、成恒久科技型中小企业初度贷款，激励金融机构更任性度投早、投小、投恒久、投硬科技。6月，东谈主民银行等七部门融合印发《对于塌实作念好科技金融大著作的责任决议》坑诰，推动金融机构和金融阛阓全面种植科技金融服务才略、强度和水平，为各样创新主体的科技创新行动提供全链条全生命周期金融服务。
“银行等金融机构要用好金融科技，作念好科技金融著作。”招联首席筹划员董希淼示意，银行业要扩大与证券、保障、创投、担保、园区等机构的合作，构建科技金融“一又友圈”“生态圈”，强化对瞪羚企业和独角兽企业资源导入和全面服务，为科技企业提供信贷、投资、支付、风控、征询等多方面金融服务。
《 东谈主民日报 》（ 2024年08月12日 18 版）
